包括盧志武在內(nèi)，37天內(nèi)，河南南陽(yáng)環(huán)保系統(tǒng)先后有5名局長(zhǎng)、副局長(zhǎng)被密集帶走調(diào)查，均涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。南陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)消息顯示，盧志武是在南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局內(nèi)鄉(xiāng)分局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)任上被帶走調(diào)查的。

相較于其他四名落馬官員長(zhǎng)期供職環(huán)保系統(tǒng)，盧志武在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)任職剛滿(mǎn)3年。

紅星新聞?dòng)浾哒{(diào)查發(fā)現(xiàn)，盧志武被帶走前，內(nèi)鄉(xiāng)縣紀(jì)委曾內(nèi)部發(fā)文通報(bào)給予盧志武黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。而盧志武落馬前，曾被實(shí)名舉報(bào)接受當(dāng)?shù)仄髽I(yè)多次禮金賄賂。

履新3年落馬

南陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)消息顯示，2020年6月9日、10日，11日3天內(nèi)，南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局下屬社旗分局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)郭玉，淅川分局副局長(zhǎng)賈中富，臥龍分局黨組成員、副局長(zhǎng)李自山分別因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被帶走調(diào)查。7月10日，盧志武落馬。5天后，淅川分局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)陳陣隆也被帶走調(diào)查。

此次南陽(yáng)環(huán)保系統(tǒng)官員密集落馬，在當(dāng)?shù)啬酥寥珖?guó)引發(fā)強(qiáng)烈反響。媒體用“南陽(yáng)環(huán)保系統(tǒng)地震”來(lái)形容此次風(fēng)波。而上一次南陽(yáng)環(huán)保引發(fā)如此大范圍的關(guān)注還是5年前的“環(huán)保約談”。

2015年8月，環(huán)保部約談南陽(yáng)市主要領(lǐng)導(dǎo)，指出南陽(yáng)市環(huán)境保護(hù)工作存在環(huán)保工作機(jī)制不健全、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、部分企業(yè)違法違規(guī)排污突出、局部地區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題。此后，南陽(yáng)市展開(kāi)大規(guī)模的環(huán)境保護(hù)綜合整治工作。并在2018年6月出臺(tái)了最嚴(yán)格的環(huán)境污染防治攻堅(jiān)工作責(zé)任追究辦法。

2019年3月底，隨著全國(guó)范圍內(nèi)省級(jí)以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革的完成，各級(jí)環(huán)保部門(mén)的權(quán)力進(jìn)一步加大。

有消息稱(chēng)，在多名官員落馬同時(shí)，南陽(yáng)當(dāng)?shù)匾患抑h(huán)保工程公司法人也被帶走調(diào)查。該公司業(yè)務(wù)范圍涉及環(huán)境工程咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)施工運(yùn)營(yíng)、工程環(huán)評(píng)、污水廢氣治理、環(huán)保治理配套產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售等，在南陽(yáng)下屬區(qū)縣多地均有項(xiàng)目開(kāi)展。

梳理上述密集落馬的5名環(huán)保系統(tǒng)官員履歷發(fā)現(xiàn)，除盧志武外，其余4人均在環(huán)保系統(tǒng)任職12年往上。履歷顯示，盧志武是在2017年6月由內(nèi)鄉(xiāng)縣人防辦主任調(diào)任該縣環(huán)境保護(hù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。履新剛滿(mǎn)3年，盧志武即落馬。

2020年4月，內(nèi)鄉(xiāng)縣紀(jì)委內(nèi)部發(fā)出《關(guān)于給予盧志武同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的決定》通報(bào)。通報(bào)顯示，在擔(dān)任南陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局內(nèi)鄉(xiāng)分局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)期間，盧志武曾接受企業(yè)請(qǐng)托，向省環(huán)保核查小組人員贈(zèng)送禮金。并在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，違規(guī)同意給企業(yè)供電。

遭遇實(shí)名舉報(bào)

在上述內(nèi)鄉(xiāng)縣紀(jì)委內(nèi)部通報(bào)下發(fā)之后，盧志武仍被多人實(shí)名舉報(bào)。

4月26日，通報(bào)下發(fā)，5月10日，河南省委第八巡視組進(jìn)駐內(nèi)鄉(xiāng)縣，開(kāi)始為期兩個(gè)月的常規(guī)巡視。在此期間，包括該縣數(shù)名磚瓦窯廠老板在內(nèi)的舉報(bào)人向巡視組舉報(bào)盧志武在環(huán)保局長(zhǎng)任上“不作為，亂作為?！蓖瑫r(shí)多次收受企業(yè)禮金賄賂。

一名張姓舉報(bào)人向紅星新聞?dòng)浾咛峁┑膶?shí)名舉報(bào)信稱(chēng)，2018年10月份，盧志武借兒子再婚之際，先后在該縣3家酒店設(shè)宴，收受禮金。當(dāng)?shù)匾晃魂愋沾u瓦窯廠業(yè)主提供的簽名證明材料顯示，連同其在內(nèi)，共有3名磚瓦窯廠業(yè)主分別向盧志武送去祝賀禮金5000元。

一位因環(huán)評(píng)不達(dá)標(biāo)被多次要求停產(chǎn)整改的磚瓦窯廠業(yè)主告訴紅星新聞?dòng)浾撸?018年，為了能夠恢復(fù)生產(chǎn)，其先后3次向盧志武送禮金共計(jì)25000元，“有春節(jié)送的，也有平時(shí)送的?！睋?jù)其介紹，其中有10000元，是在2018年5月份送到盧志武的辦公室，同年11月份，盧志武將錢(qián)退回。“我是被叫到他們辦公室去退錢(qián)的，當(dāng)時(shí)有3個(gè)窯廠老板，環(huán)保局執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)負(fù)責(zé)退的?！痹摯u瓦窯廠業(yè)主稱(chēng)。

上述張姓舉報(bào)人提供的舉報(bào)信稱(chēng)，盧志武在錯(cuò)峰生產(chǎn)期間，讓多家污染企業(yè)“頂風(fēng)作浪，正常生產(chǎn)”。

內(nèi)鄉(xiāng)縣紀(jì)委《關(guān)于給予盧志武同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的決定》通報(bào)中提到，2018年11月，內(nèi)鄉(xiāng)縣對(duì)全縣重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施錯(cuò)峰生產(chǎn)，錯(cuò)峰期間要求全縣17家磚瓦窯廠原則上實(shí)施停產(chǎn)。通報(bào)稱(chēng)，在縣電業(yè)局對(duì)17家磚瓦窯廠實(shí)施統(tǒng)一斷電后，盧志武違規(guī)給其中四家磚瓦窯廠恢復(fù)供電。

2019年5月中旬，河南省環(huán)保核查小組到內(nèi)鄉(xiāng)縣部分企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查，盧志武先后接受兩家企業(yè)請(qǐng)托，向環(huán)保核查小組人員贈(zèng)送禮金2.5萬(wàn)元。

另一位舉報(bào)人向紅星新聞?dòng)浾咛峁┑男旁L材料則直指內(nèi)鄉(xiāng)縣環(huán)保局“不作為、亂作為?！币笞肪?jī)?nèi)鄉(xiāng)縣環(huán)保局直接責(zé)任人對(duì)企業(yè)的違法行政、濫用職權(quán)的法律責(zé)任。

材料稱(chēng)，該縣在環(huán)保上對(duì)企業(yè)“一刀切”，“今天叫整改，明天不讓整改，剪線(xiàn)、斷電，變化無(wú)常，反復(fù)折騰?！敝率埂昂戏ê弦?guī)企業(yè)長(zhǎng)期停止不動(dòng)，設(shè)備設(shè)施變?yōu)閺U墟?！?/p>

多次違法違紀(jì)

紅星新聞?dòng)浾攉@取的一份由內(nèi)鄉(xiāng)縣環(huán)境保護(hù)局機(jī)關(guān)黨委蓋章的“信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)書(shū)”顯示，舉報(bào)人2020年5月17日向省委第八巡視組反映“內(nèi)鄉(xiāng)縣環(huán)保局不作為”問(wèn)題，該局于5月20日受理。

在這份長(zhǎng)達(dá)11頁(yè)的紀(jì)委內(nèi)部通報(bào)里，除了在環(huán)保局長(zhǎng)任上的違紀(jì)違法問(wèn)題外，還詳細(xì)列舉了盧志武的其他違紀(jì)違法事實(shí)。主要涉及超標(biāo)超預(yù)算接待、把關(guān)不嚴(yán)給國(guó)家利益造成較大損失、違反《收養(yǎng)法》、虛改年齡等。

2015年到2017年，在內(nèi)鄉(xiāng)縣人防辦主任任上，盧志武違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神，在無(wú)單位派出公函、無(wú)接待清單的情況下，簽字同意列支招待費(fèi)用73萬(wàn)多元，其中67萬(wàn)元多元系超標(biāo)準(zhǔn)列支。僅在2016年一年，就超預(yù)算列支51萬(wàn)多元。

在擔(dān)任人防辦主任期間，盧志武還因“敷衍馬虎、把關(guān)不嚴(yán)”，導(dǎo)致某小區(qū)人防工程面積少建700多平米，少計(jì)防空地下室易地建設(shè)費(fèi)約106萬(wàn)元。

在通報(bào)列舉的盧志武違紀(jì)違法事實(shí)中，紅星新聞?dòng)浾咦⒁獾剑?008年盧志武與結(jié)婚17年的妻子協(xié)議離婚后，他仍與前妻、兒子在一起生活，并在2009年5月給前妻重新辦了一個(gè)新身份，在給前妻更名改姓的同時(shí)，還將其年齡改小7歲，此后兩人于2011年1月登記結(jié)婚。彼時(shí)結(jié)婚時(shí)，盧志武妻子用的便是更給后的新身份和名字。

值得一提的是，在給妻子更改年齡前，盧志武于2008年通過(guò)時(shí)任內(nèi)鄉(xiāng)縣公安局局長(zhǎng)崔某也將自己的年齡改小了8歲，將身份證上的出生年月由1968年2月變?yōu)?976年12月。其妻的出生年月則由1969年12月變?yōu)?976年7月。

不過(guò)，通報(bào)上并沒(méi)有交代盧志武改小自己和妻子年齡的原因及意圖。盧志武更改后的身份證使用至今。

通報(bào)稱(chēng)，內(nèi)鄉(xiāng)縣委組織部根據(jù)盧志武檔案和一貫記載，確定盧志武的出生年月為1968年2月，在歷次干部調(diào)整，上報(bào)備案、編印干部花名冊(cè)、填報(bào)任免審批表時(shí)，均按1968年2月認(rèn)定使用。

據(jù)悉，2011年1月，盧志武在與妻子“復(fù)婚”后，將自己和妻、兒的戶(hù)口在一個(gè)月后遷往南陽(yáng)下轄的方城縣，當(dāng)年6月，上述3人戶(hù)口又遷至內(nèi)蒙古自治區(qū)土默特右旗，但3人一直在內(nèi)鄉(xiāng)縣居住生活。2017年3月，3人戶(hù)口又從內(nèi)蒙遷回內(nèi)鄉(xiāng)縣。

通報(bào)同樣沒(méi)有交代盧志武一系列戶(hù)口遷移操作的原因和目的。

通報(bào)還顯示，盧志武和妻子結(jié)婚生下一個(gè)兒子后，在沒(méi)有向縣級(jí)以上民政部門(mén)登記的情況下，另收養(yǎng)兩個(gè)女兒。

通報(bào)最后稱(chēng)，根據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，經(jīng)縣紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究決定，并報(bào)2020年4月26日縣委常委會(huì)批準(zhǔn)：給予盧志武同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

“政聲不佳”

南陽(yáng)市紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)公布的盧志武個(gè)人履歷顯示，1968年2月，盧志武出生于內(nèi)鄉(xiāng)縣馬山口鎮(zhèn)，1986年11月參加工作，大專(zhuān)學(xué)歷，曾在部隊(duì)服役。轉(zhuǎn)業(yè)后曾在內(nèi)鄉(xiāng)縣化肥廠、內(nèi)鄉(xiāng)縣華興制藥廠當(dāng)過(guò)職工、干部，擔(dān)任過(guò)內(nèi)鄉(xiāng)縣委宣傳部干事。后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任過(guò)副鄉(xiāng)長(zhǎng)，副鎮(zhèn)長(zhǎng)等職。歷任內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)辦副主任、內(nèi)鄉(xiāng)縣造紙產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)辦公室主任，內(nèi)鄉(xiāng)縣人防辦主任等職。2017年6月開(kāi)始擔(dān)任內(nèi)鄉(xiāng)縣環(huán)境保護(hù)局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。

當(dāng)?shù)毓賳T介紹，盧志武的任職經(jīng)歷符合該地一般官員的升遷路徑：擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職或副職一段時(shí)間后，再調(diào)任縣級(jí)某局擔(dān)任正職或副職，“盧志武的經(jīng)歷也沒(méi)有什么特別的，但他個(gè)性張揚(yáng)、作風(fēng)霸道。行事有些不合常規(guī)。”在當(dāng)?shù)毓賵?chǎng)和坊間，對(duì)盧志武都有“政聲不佳”的評(píng)價(jià)。

盧志武落馬前，有關(guān)其“行事風(fēng)格”的傳言和故事一直不斷。

據(jù)一位了解內(nèi)情的人士介紹，上世紀(jì)90年代，盧志武在內(nèi)鄉(xiāng)縣下轄某鎮(zhèn)擔(dān)任副鎮(zhèn)長(zhǎng)時(shí)，因爭(zhēng)坐公車(chē)，“在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)，與‘一把手’大打出手，當(dāng)時(shí)很多人都看見(jiàn)了?！睋?jù)前述人士介紹，盧志武當(dāng)時(shí)不滿(mǎn)公車(chē)只能‘一把手’專(zhuān)用的規(guī)定，質(zhì)疑“為什么我不能坐？”

而在盧志武擔(dān)任內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)辦副主任期間，更是做了一件“令所有人瞠目結(jié)舌”的事，因與另一主持工作的女性副職發(fā)生矛盾，盧志武“脫光衣服，沖進(jìn)女同志的辦公室”。熟悉內(nèi)情的當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，因此事影響惡劣，盧志武被刑事處分，“在看守所住了幾個(gè)月才放出來(lái)?！敝劣谒鬄楹芜€能被“帶病提拔”，該人士稱(chēng)并不知情。

在盧志武擔(dān)任內(nèi)鄉(xiāng)縣環(huán)保局局長(zhǎng)期間，一墻之隔的該縣某局機(jī)關(guān)院內(nèi)要修一個(gè)自行車(chē)棚，他以“噪聲污染”為由兩次派人上門(mén)阻止，無(wú)奈之下，對(duì)方選擇在非工作日閉門(mén)施工，“盧志武派人翻墻過(guò)去收走了施工人員的工具?！焙笤摼诸I(lǐng)導(dǎo)托人疏通說(shuō)情，才得以順利施工。

當(dāng)?shù)匾晃徊辉竿嘎缎彰墓賳T稱(chēng)，“盧志武為上位，常常不擇手段。”內(nèi)鄉(xiāng)縣環(huán)保局內(nèi)部人士透露，盧志武被帶走調(diào)查當(dāng)晚，“其他班子成員一起吃飯慶祝。”

（原題為《南陽(yáng)一環(huán)保局長(zhǎng)被查，曾遭實(shí)名舉報(bào)，被帶走當(dāng)晚“班子成員吃飯慶?！薄罚?/p>