南陽一環(huán)保局長被查，被帶走當(dāng)晚“其他班子成員吃飯慶?！?/h1>

劉蘋 王震華/紅星新聞

2020-08-03 22:40

一號專案 >

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包括盧志武在內(nèi)，37天內(nèi)，河南南陽環(huán)保系統(tǒng)先后有5名局長、副局長被密集帶走調(diào)查，均涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法。南陽市紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)消息顯示，盧志武是在南陽市生態(tài)環(huán)境局內(nèi)鄉(xiāng)分局黨組書記、局長任上被帶走調(diào)查的。

相較于其他四名落馬官員長期供職環(huán)保系統(tǒng)，盧志武在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)任職剛滿3年。

紅星新聞記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，盧志武被帶走前，內(nèi)鄉(xiāng)縣紀(jì)委曾內(nèi)部發(fā)文通報給予盧志武黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。而盧志武落馬前，曾被實名舉報接受當(dāng)?shù)仄髽I(yè)多次禮金賄賂。

履新3年落馬

南陽市紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)消息顯示，2020年6月9日、10日，11日3天內(nèi)，南陽市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局下屬社旗分局黨組書記、局長郭玉，淅川分局副局長賈中富，臥龍分局黨組成員、副局長李自山分別因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法被帶走調(diào)查。7月10日，盧志武落馬。5天后，淅川分局黨組副書記、副局長陳陣隆也被帶走調(diào)查。

此次南陽環(huán)保系統(tǒng)官員密集落馬，在當(dāng)?shù)啬酥寥珖l(fā)強烈反響。媒體用“南陽環(huán)保系統(tǒng)地震”來形容此次風(fēng)波。而上一次南陽環(huán)保引發(fā)如此大范圍的關(guān)注還是5年前的“環(huán)保約談”。

2015年8月，環(huán)保部約談南陽市主要領(lǐng)導(dǎo)，指出南陽市環(huán)境保護(hù)工作存在環(huán)保工作機制不健全、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后、部分企業(yè)違法違規(guī)排污突出、局部地區(qū)環(huán)境污染嚴(yán)重等問題。此后，南陽市展開大規(guī)模的環(huán)境保護(hù)綜合整治工作。并在2018年6月出臺了最嚴(yán)格的環(huán)境污染防治攻堅工作責(zé)任追究辦法。

2019年3月底，隨著全國范圍內(nèi)省級以下環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革的完成，各級環(huán)保部門的權(quán)力進(jìn)一步加大。

有消息稱，在多名官員落馬同時，南陽當(dāng)?shù)匾患抑h(huán)保工程公司法人也被帶走調(diào)查。該公司業(yè)務(wù)范圍涉及環(huán)境工程咨詢設(shè)計施工運營、工程環(huán)評、污水廢氣治理、環(huán)保治理配套產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等，在南陽下屬區(qū)縣多地均有項目開展。

梳理上述密集落馬的5名環(huán)保系統(tǒng)官員履歷發(fā)現(xiàn)，除盧志武外，其余4人均在環(huán)保系統(tǒng)任職12年往上。履歷顯示，盧志武是在2017年6月由內(nèi)鄉(xiāng)縣人防辦主任調(diào)任該縣環(huán)境保護(hù)局黨組書記、局長。履新剛滿3年，盧志武即落馬。

2020年4月，內(nèi)鄉(xiāng)縣紀(jì)委內(nèi)部發(fā)出《關(guān)于給予盧志武同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的決定》通報。通報顯示，在擔(dān)任南陽市生態(tài)環(huán)境局內(nèi)鄉(xiāng)分局黨組書記、局長期間，盧志武曾接受企業(yè)請托，向省環(huán)保核查小組人員贈送禮金。并在錯峰生產(chǎn)期間，違規(guī)同意給企業(yè)供電。

遭遇實名舉報

在上述內(nèi)鄉(xiāng)縣紀(jì)委內(nèi)部通報下發(fā)之后，盧志武仍被多人實名舉報。

4月26日，通報下發(fā)，5月10日，河南省委第八巡視組進(jìn)駐內(nèi)鄉(xiāng)縣，開始為期兩個月的常規(guī)巡視。在此期間，包括該縣數(shù)名磚瓦窯廠老板在內(nèi)的舉報人向巡視組舉報盧志武在環(huán)保局長任上“不作為，亂作為。”同時多次收受企業(yè)禮金賄賂。

一名張姓舉報人向紅星新聞記者提供的實名舉報信稱，2018年10月份，盧志武借兒子再婚之際，先后在該縣3家酒店設(shè)宴，收受禮金。當(dāng)?shù)匾晃魂愋沾u瓦窯廠業(yè)主提供的簽名證明材料顯示，連同其在內(nèi)，共有3名磚瓦窯廠業(yè)主分別向盧志武送去祝賀禮金5000元。

一位因環(huán)評不達(dá)標(biāo)被多次要求停產(chǎn)整改的磚瓦窯廠業(yè)主告訴紅星新聞記者，2018年，為了能夠恢復(fù)生產(chǎn)，其先后3次向盧志武送禮金共計25000元，“有春節(jié)送的，也有平時送的?！睋?jù)其介紹，其中有10000元，是在2018年5月份送到盧志武的辦公室，同年11月份，盧志武將錢退回?！拔沂潜唤械剿麄冝k公室去退錢的，當(dāng)時有3個窯廠老板，環(huán)保局執(zhí)法大隊隊長負(fù)責(zé)退的?！痹摯u瓦窯廠業(yè)主稱。

上述張姓舉報人提供的舉報信稱，盧志武在錯峰生產(chǎn)期間，讓多家污染企業(yè)“頂風(fēng)作浪，正常生產(chǎn)”。

內(nèi)鄉(xiāng)縣紀(jì)委《關(guān)于給予盧志武同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分的決定》通報中提到，2018年11月，內(nèi)鄉(xiāng)縣對全縣重點行業(yè)實施錯峰生產(chǎn)，錯峰期間要求全縣17家磚瓦窯廠原則上實施停產(chǎn)。通報稱，在縣電業(yè)局對17家磚瓦窯廠實施統(tǒng)一斷電后，盧志武違規(guī)給其中四家磚瓦窯廠恢復(fù)供電。

2019年5月中旬，河南省環(huán)保核查小組到內(nèi)鄉(xiāng)縣部分企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場核查，盧志武先后接受兩家企業(yè)請托，向環(huán)保核查小組人員贈送禮金2.5萬元。

另一位舉報人向紅星新聞記者提供的信訪材料則直指內(nèi)鄉(xiāng)縣環(huán)保局“不作為、亂作為?！币笞肪績?nèi)鄉(xiāng)縣環(huán)保局直接責(zé)任人對企業(yè)的違法行政、濫用職權(quán)的法律責(zé)任。

材料稱，該縣在環(huán)保上對企業(yè)“一刀切”，“今天叫整改，明天不讓整改，剪線、斷電，變化無常，反復(fù)折騰?！敝率埂昂戏ê弦?guī)企業(yè)長期停止不動，設(shè)備設(shè)施變?yōu)閺U墟?！?/p>

多次違法違紀(jì)

紅星新聞記者獲取的一份由內(nèi)鄉(xiāng)縣環(huán)境保護(hù)局機關(guān)黨委蓋章的“信訪事項處理意見書”顯示，舉報人2020年5月17日向省委第八巡視組反映“內(nèi)鄉(xiāng)縣環(huán)保局不作為”問題，該局于5月20日受理。

在這份長達(dá)11頁的紀(jì)委內(nèi)部通報里，除了在環(huán)保局長任上的違紀(jì)違法問題外，還詳細(xì)列舉了盧志武的其他違紀(jì)違法事實。主要涉及超標(biāo)超預(yù)算接待、把關(guān)不嚴(yán)給國家利益造成較大損失、違反《收養(yǎng)法》、虛改年齡等。

2015年到2017年，在內(nèi)鄉(xiāng)縣人防辦主任任上，盧志武違反中央八項規(guī)定精神，在無單位派出公函、無接待清單的情況下，簽字同意列支招待費用73萬多元，其中67萬元多元系超標(biāo)準(zhǔn)列支。僅在2016年一年，就超預(yù)算列支51萬多元。

在擔(dān)任人防辦主任期間，盧志武還因“敷衍馬虎、把關(guān)不嚴(yán)”，導(dǎo)致某小區(qū)人防工程面積少建700多平米，少計防空地下室易地建設(shè)費約106萬元。

在通報列舉的盧志武違紀(jì)違法事實中，紅星新聞記者注意到，2008年盧志武與結(jié)婚17年的妻子協(xié)議離婚后，他仍與前妻、兒子在一起生活，并在2009年5月給前妻重新辦了一個新身份，在給前妻更名改姓的同時，還將其年齡改小7歲，此后兩人于2011年1月登記結(jié)婚。彼時結(jié)婚時，盧志武妻子用的便是更給后的新身份和名字。

值得一提的是，在給妻子更改年齡前，盧志武于2008年通過時任內(nèi)鄉(xiāng)縣公安局局長崔某也將自己的年齡改小了8歲，將身份證上的出生年月由1968年2月變?yōu)?976年12月。其妻的出生年月則由1969年12月變?yōu)?976年7月。

不過，通報上并沒有交代盧志武改小自己和妻子年齡的原因及意圖。盧志武更改后的身份證使用至今。

通報稱，內(nèi)鄉(xiāng)縣委組織部根據(jù)盧志武檔案和一貫記載，確定盧志武的出生年月為1968年2月，在歷次干部調(diào)整，上報備案、編印干部花名冊、填報任免審批表時，均按1968年2月認(rèn)定使用。

據(jù)悉，2011年1月，盧志武在與妻子“復(fù)婚”后，將自己和妻、兒的戶口在一個月后遷往南陽下轄的方城縣，當(dāng)年6月，上述3人戶口又遷至內(nèi)蒙古自治區(qū)土默特右旗，但3人一直在內(nèi)鄉(xiāng)縣居住生活。2017年3月，3人戶口又從內(nèi)蒙遷回內(nèi)鄉(xiāng)縣。

通報同樣沒有交代盧志武一系列戶口遷移操作的原因和目的。

通報還顯示，盧志武和妻子結(jié)婚生下一個兒子后，在沒有向縣級以上民政部門登記的情況下，另收養(yǎng)兩個女兒。

通報最后稱，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，經(jīng)縣紀(jì)委常委會會議研究決定，并報2020年4月26日縣委常委會批準(zhǔn)：給予盧志武同志黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分。

“政聲不佳”

南陽市紀(jì)委監(jiān)委官網(wǎng)公布的盧志武個人履歷顯示，1968年2月，盧志武出生于內(nèi)鄉(xiāng)縣馬山口鎮(zhèn)，1986年11月參加工作，大專學(xué)歷，曾在部隊服役。轉(zhuǎn)業(yè)后曾在內(nèi)鄉(xiāng)縣化肥廠、內(nèi)鄉(xiāng)縣華興制藥廠當(dāng)過職工、干部，擔(dān)任過內(nèi)鄉(xiāng)縣委宣傳部干事。后在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任過副鄉(xiāng)長，副鎮(zhèn)長等職。歷任內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)辦副主任、內(nèi)鄉(xiāng)縣造紙產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)辦公室主任，內(nèi)鄉(xiāng)縣人防辦主任等職。2017年6月開始擔(dān)任內(nèi)鄉(xiāng)縣環(huán)境保護(hù)局黨組書記、局長。

當(dāng)?shù)毓賳T介紹，盧志武的任職經(jīng)歷符合該地一般官員的升遷路徑：擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)正職或副職一段時間后，再調(diào)任縣級某局擔(dān)任正職或副職，“盧志武的經(jīng)歷也沒有什么特別的，但他個性張揚、作風(fēng)霸道。行事有些不合常規(guī)。”在當(dāng)?shù)毓賵龊头婚g，對盧志武都有“政聲不佳”的評價。

盧志武落馬前，有關(guān)其“行事風(fēng)格”的傳言和故事一直不斷。

據(jù)一位了解內(nèi)情的人士介紹，上世紀(jì)90年代，盧志武在內(nèi)鄉(xiāng)縣下轄某鎮(zhèn)擔(dān)任副鎮(zhèn)長時，因爭坐公車，“在鎮(zhèn)政府大院內(nèi)，與‘一把手’大打出手，當(dāng)時很多人都看見了?！睋?jù)前述人士介紹，盧志武當(dāng)時不滿公車只能‘一把手’專用的規(guī)定，質(zhì)疑“為什么我不能坐？”

而在盧志武擔(dān)任內(nèi)鄉(xiāng)縣農(nóng)辦副主任期間，更是做了一件“令所有人瞠目結(jié)舌”的事，因與另一主持工作的女性副職發(fā)生矛盾，盧志武“脫光衣服，沖進(jìn)女同志的辦公室”。熟悉內(nèi)情的當(dāng)?shù)厝耸拷榻B，因此事影響惡劣，盧志武被刑事處分，“在看守所住了幾個月才放出來?！敝劣谒鬄楹芜€能被“帶病提拔”，該人士稱并不知情。

在盧志武擔(dān)任內(nèi)鄉(xiāng)縣環(huán)保局局長期間，一墻之隔的該縣某局機關(guān)院內(nèi)要修一個自行車棚，他以“噪聲污染”為由兩次派人上門阻止，無奈之下，對方選擇在非工作日閉門施工，“盧志武派人翻墻過去收走了施工人員的工具?！焙笤摼诸I(lǐng)導(dǎo)托人疏通說情，才得以順利施工。

當(dāng)?shù)匾晃徊辉竿嘎缎彰墓賳T稱，“盧志武為上位，常常不擇手段?！眱?nèi)鄉(xiāng)縣環(huán)保局內(nèi)部人士透露，盧志武被帶走調(diào)查當(dāng)晚，“其他班子成員一起吃飯慶祝。”

（原題為《南陽一環(huán)保局長被查，曾遭實名舉報，被帶走當(dāng)晚“班子成員吃飯慶?！薄罚?/p>

責(zé)任編輯：崔烜

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