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媒體:保證教師工資水平不低于公務(wù)員體現(xiàn)發(fā)展教育事業(yè)的決心
近日,一則官宣頗為亮眼。
在剛剛過去的9月10日教師節(jié)當(dāng)天,浙江金華當(dāng)?shù)孛襟w公開披露,教師收入已超公務(wù)員,有的地方教師年終獎超過9萬元。消息一出,不少網(wǎng)友表示“慕了!”
新聞中強調(diào)的“教師工資水平不能比公務(wù)員低”,是一項保障教師待遇的重要政策。早在1994年1月1日起實施的《教師法》第25條就規(guī)定了,教師平均工資水平應(yīng)不低于或高于國家公務(wù)員平均工資水平。2006年9月1日實行的《義務(wù)教育法》也明確這一標準。2018年國務(wù)院也發(fā)布多份文件,都提到教師漲工資的要求,承諾3年之內(nèi)解決。
今年5月19日,國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室主任田祖蔭在教育部召開的新聞發(fā)布會上明確指出:義務(wù)教育教師工資水平不低于公務(wù)員,要求今年底以前必須完成這項任務(wù),作為一項硬任務(wù),要求各地開展自查。
從“教師”到“義務(wù)教育教師”,從平均工資水平“不低于”到“或高于”,頂層設(shè)計層層推進,要求落實的信號也在聲聲加強:這是一項硬任務(wù),也是全國各地義務(wù)教育學(xué)校都要面臨的一場“大考”。而在這場考試中,金華主動交出了一份“規(guī)定已基本落實,目前各縣(市、區(qū))都做到了及時補發(fā)義務(wù)教育階段教師與公務(wù)員工資收入差額,持續(xù)提升教師年終考核獎”的答卷。
其實,有沒有認真對待和完成這場考試,首先體現(xiàn)的就是一個地方對于教育的重視程度。教師收入中的崗位和薪級工資可以執(zhí)行國家統(tǒng)一政策和標準,但績效工資和津貼補貼的發(fā)放往往受地方財政影響。因而,東北師范大學(xué)中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院劉善槐教授曾在采訪中表示,“教師薪資管理體制以區(qū)縣為主,工資水平與縣域財政能力有很大關(guān)系?!?/p>
盡管各地經(jīng)濟發(fā)展程度不同,能夠用于支持教育事業(yè)的財政總量不同,但在各自的資金池中怎么分配自然是有優(yōu)先級的。再窮不能窮老師、保證教師工資水平不低于公務(wù)員,其實就體現(xiàn)了當(dāng)?shù)貙τ诎l(fā)展好教育事業(yè)的一種決心。
同時,“義務(wù)教育教師工資水平不低于公務(wù)員”政策的落實情況,也充分體現(xiàn)了政府是如何實現(xiàn)自身職能、為百姓提供公共服務(wù)的。
比如新聞中披露的,義烏市教師年終獎從2018年的每人84800元提高到2019年的91800元,增幅達8.2%。2019年,財政每花掉4元錢就有1元投入教育。義烏每年拿出15%的土地出讓金,專門用于教育項目。
正如“義烏發(fā)布”微信公眾號發(fā)布消息所說的——《在義烏,教育不能說沒有錢、沒有地、沒有時間研究……》——給錢、給地、給時間,可以說是在發(fā)展教育方面,既要肯投入,也要講究方法。
其中,保證和提升師資待遇,不可謂不是一條重要路徑。十年樹木,百年樹人。好的老師,不僅僅意味著給孩子傳道授業(yè)解惑,還能用關(guān)愛、耐心、責(zé)任,照亮孩子成長路上的內(nèi)心世界,引導(dǎo)他們從一開始就“扣好人生的扣子”,從而在未來的人生路上,扎扎實實走好每一步。
教育的重要性和正外部性不言而喻。事實上放在更大的范圍來看,這場大考不僅是給老師們爭取更加公正的待遇,為孩子們提供更優(yōu)質(zhì)的教育資源,也是讓一個地方、一座城市能夠真正提升自身綜合競爭力的一種方式。因為教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平,在很大程度上影響著一座城市的吸引力和好感度。
近年來不少城市在“搶人大戰(zhàn)”中給戶口、給房補、給各項產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策,但同時也別忘了給諸多“操心下一代”“肯為孩子計深遠”的父母吃下一顆定心丸,也讓更多優(yōu)秀的人才愿意走上教育崗位,進而培養(yǎng)出更多優(yōu)秀的人才,這才是實現(xiàn)社會和經(jīng)濟發(fā)展正向循環(huán)的良策。
(原題為《光明時評:金華多地教師收入已超公務(wù)員,應(yīng)該這樣》)





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