澎湃新聞 王基煒 制圖

我叫劉暢（George Lau），出生于廣州，5歲移民德國。1999年，我前往北京實習(xí)，短短六周時間，那里的大街小巷正在經(jīng)歷全面整修，城市面貌也在發(fā)生改變。我意識到，這里與歐洲完全不同。

2000年前后的歐洲已經(jīng)發(fā)展到了以德、法為主驅(qū)動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的模式，經(jīng)濟(jì)運行較為平穩(wěn)，而中國雖說許多基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平和國際接軌程度還有待提高，但整體發(fā)展前景更加蓬勃，新機(jī)遇四處涌現(xiàn)。我覺得自己必須回來，于是便在畢業(yè)后來到廣東工作，在這里定居了下來。

我相信不論對外商還是對國內(nèi)企業(yè)來說，廣東都是一塊經(jīng)商寶地，有廣州和深圳兩座特點鮮明的一線城市做支撐。廣州是千年商都，深圳則是年輕的“科技創(chuàng)新之都”。根據(jù)歐盟商會會員的評價，深圳雖為一線城市中最年輕的一個，但其創(chuàng)新能力在全國實屬鳳毛麟角，華南地區(qū)在營商環(huán)境和政府透明度、專業(yè)度上也名列前茅。

華南地區(qū)一直有“世界工廠”的稱號，當(dāng)?shù)刂圃鞓I(yè)曾經(jīng)憑借勞動力眾多且價格低廉等優(yōu)勢向世界各地出口大量商品。近年來，這些現(xiàn)象正在發(fā)生變化，從事制造業(yè)的外資結(jié)構(gòu)也相應(yīng)出現(xiàn)了調(diào)整和“進(jìn)化”。

最明顯的是交易對象的改變。最早落腳華南地區(qū)的外資中，從事制造業(yè)的外資與其他國家，特別是東盟成員國家的貿(mào)易接軌程度更高。因為當(dāng)時內(nèi)地的需求還沒有那么大，大量產(chǎn)品從廣州出口至東南亞乃至于更遠(yuǎn)的地方。但時至今日，隨著內(nèi)地需求的不斷增加，在華南從事制造業(yè)的外資企業(yè)早已布局中國內(nèi)地市場。

“生產(chǎn)在中國”也是華南地區(qū)商業(yè)繁榮的另一種體現(xiàn)。深圳被稱為“硬件界的硅谷”，生產(chǎn)所需的零部件基本可以在這里找齊，即使深圳沒有，城市的輻射力也能使廠家遍布廣州、東莞、貴州等距離深圳車程不到一小時的地方。與之相比，從國外進(jìn)口材料和零配件的關(guān)稅較高，直接在當(dāng)?shù)夭少彶⑸a(chǎn)的產(chǎn)品成本可以下降十幾個百分點。

我認(rèn)為華南區(qū)或者粵港澳大灣區(qū)可以被看作一個“微型宇宙”，企業(yè)采購、生產(chǎn)、組裝、交易的全部過程均能在這個區(qū)域內(nèi)解決。華南區(qū)歐盟商會中從事制造業(yè)的會員有90%左右的原材料都采購于本地，為企業(yè)生產(chǎn)提供了極大便利。

不過，區(qū)域內(nèi)的外資企業(yè)近年來面臨的一個挑戰(zhàn)是生產(chǎn)成本的增加。全國各地都在追求產(chǎn)業(yè)升級，廣東也不例外，勞動力價格上漲、消防和環(huán)保要求提升所增加的生產(chǎn)成本無法避免，企業(yè)只有兩個選擇——要么走，要么適應(yīng)。

用一句話來概括這種情況下外資的狀態(tài)，就是“留不下來的只好走，能留下來的都不想走”。一部分本身競爭力較弱且處于低附加值行業(yè)的企業(yè)必須將生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)移到成本更為低廉的地方，東盟國家的勞動法對企業(yè)更加友善，能夠吸引這類勞動密集型企業(yè)。

而不想走的外資則是從事新能源、可再生能源技術(shù)、空氣凈化、環(huán)保等等行業(yè)的技術(shù)服務(wù)型公司。這些高新企業(yè)在面臨生產(chǎn)成本越來越高的挑戰(zhàn)時必須找到對策，最直接的方法是提高產(chǎn)能，而這就對企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)水平提出了更高的要求。

加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)對廣東繼續(xù)維持創(chuàng)新活力至關(guān)重要

創(chuàng)新是華南重要的經(jīng)濟(jì)動力引擎，如何保障引擎的持續(xù)運轉(zhuǎn)？很多人會說創(chuàng)新需要人才。

目前我們遇到的困難之一是與獨角獸企業(yè)在招聘會上競爭。在通訊、無人機(jī)等新興行業(yè)，中國本土企業(yè)憑借自己的知名度、資金和行業(yè)實力，就可以直接把許多大學(xué)的整個應(yīng)屆畢業(yè)班打包招走。更何況，越是獨角獸、大企業(yè)，需要的人才類型越多元，有些科技獨角獸企業(yè)法律部的規(guī)?？赡芫团c一個中小企業(yè)相當(dāng)。

對外商來說，歐盟企業(yè)并非都是世界500強(qiáng)，哪怕在歐洲當(dāng)?shù)厥侵麡I(yè)界老大，到了中國知名度也未必有中國的獨角獸企業(yè)高。所以在這樣的背景下，連美國的大企業(yè)都會紛紛訴苦。不過，廣東地區(qū)科技日新月異的發(fā)展也離不開市場對人才的激烈競爭，我相信華南區(qū)企業(yè)都會對此表示認(rèn)同。

人才難招，下一步就是人才難留的問題。對于來到華南地區(qū)而且已經(jīng)有居留權(quán)的外籍人才來說，當(dāng)?shù)氐呐涮自O(shè)施完善，各方面對外國人非常友好，這也是廣東能夠吸引外籍人才的原因。

但是在綜合基礎(chǔ)設(shè)施方面，深圳依然有進(jìn)步空間，廣州在這方面可能更勝一籌。廣州的醫(yī)療和教育水平均屬國內(nèi)一流，而且國際教育資源優(yōu)越，雖說無法完全還原歐洲本土的教育質(zhì)量，但是這些學(xué)校均與歐洲國家實現(xiàn)了學(xué)歷互認(rèn)，學(xué)生在這里就讀后即使需要轉(zhuǎn)回歐洲也可以做到無縫銜接。

作為一個年輕的城市，深圳的許多基礎(chǔ)建設(shè)是為了年輕人的工作、創(chuàng)業(yè)、學(xué)習(xí)需求而打造。因此，教育恰是深圳未來持續(xù)發(fā)力、培育創(chuàng)新土壤所需的重要環(huán)節(jié)。沒有高質(zhì)量的教育資源，就很難在本地培養(yǎng)出城市未來發(fā)展所迫切需要的人才，公司只能從外地“搶”人。但外地招聘也有很多不確定性，高質(zhì)量人才容易被當(dāng)?shù)亓粝隆?/p>

在我之前參加的深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)40周年交流會上就有嘉賓提到，人才決定是否留在一個城市創(chuàng)業(yè)、定居看重的遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止物質(zhì)條件，甚至也不局限于事業(yè)方面的回報和前景。“高精尖”人才更加關(guān)心的是“軟環(huán)境”，比如未來如果接父母同住，城市是否有足夠的養(yǎng)老資源，或者對他們的下一代來說，這個城市是否能提供足夠好的文化熏陶。

如果深圳能在“軟環(huán)境”方面再上新臺階，那么它對各地人才的吸引力也會有很大的提升。畢竟這座城市的創(chuàng)新氣息非常濃厚，高科技和技術(shù)型人才在這里比較容易找到合適的機(jī)遇。

當(dāng)然，有了人才也不一定就能實現(xiàn)創(chuàng)新水平的提高，人才創(chuàng)新需要整體機(jī)制對創(chuàng)新成果的保護(hù)，也就是對知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。

全中國人均專利數(shù)最高的地方就在廣東的廣州和深圳，在這里扎根的企業(yè)早已嘗到了專利保護(hù)的甜頭。廣州、深圳在這方面已經(jīng)做得非常好，但還可以進(jìn)一步將創(chuàng)新激勵制度化。

身處于大灣區(qū)這樣高度成熟、回報豐厚但是競爭激烈、高速變化的商業(yè)環(huán)境，企業(yè)想要持續(xù)發(fā)展，必須不斷地進(jìn)化、調(diào)整、創(chuàng)新、進(jìn)步，研發(fā)創(chuàng)新是必要的。外資的主要決策鏈雖然未必可以完全下放到中國，但如果連研發(fā)都無法跟上，就很難與本土企業(yè)繼續(xù)競爭。

廣東省頒布的“外資十條”對企業(yè)研發(fā)非常有吸引力，所以，在華南地區(qū)的外資一般不會抗拒在當(dāng)?shù)卦O(shè)置研發(fā)中心，這甚至是企業(yè)發(fā)展路上必需的一步。ABB新能源的研發(fā)中心就在廣東，我自己任職的公司把工業(yè)4.0研發(fā)中心也放在廣東。如果未來廣東的創(chuàng)新成果保護(hù)機(jī)制能夠更加完善，世界各地的外資一定也會將目光投向廣東。

是否投資海南，外商仍在觀望

近幾年各種新興自貿(mào)區(qū)的成立引起了外商的關(guān)注，我之前也多次受海南政府邀請到海南的自由貿(mào)易試驗區(qū)做初期了解，海南省政府對于招商引資非常重視。雖說自貿(mào)區(qū)政策還在制定過程中，但可以確定的是，海南與粵港澳大灣區(qū)在發(fā)展進(jìn)程和營商環(huán)境方面各有各的資源與優(yōu)勢，很難說它們之間一定會形成競爭關(guān)系。

一些產(chǎn)業(yè)比較適合放在大灣區(qū)，還有一些產(chǎn)品在海南省有天然優(yōu)勢，這些大可以進(jìn)行互補(bǔ)。比如，海南的高端醫(yī)療、養(yǎng)老、休閑未必全適用于粵港澳大灣區(qū)，而重工業(yè)或化工業(yè)這類大規(guī)模的生產(chǎn)也一定不適宜在海南展開。

對于海南自貿(mào)試驗區(qū)這樣的新興自貿(mào)區(qū)，外資基本都處于觀望的階段，原因是多方面的。首先是企業(yè)的決策周期。如果把跨國企業(yè)看作一具人體，歐盟企業(yè)的總部是大腦，四肢、手指尖和神經(jīng)末梢在中國，反應(yīng)的過程會無法避免地被拉長。對外資來說，是否在海南自貿(mào)區(qū)投資之類的決策所需的時間一定會比中國境內(nèi)的企業(yè)更久。

其次，目前外資正共同面臨兩大挑戰(zhàn)：中美爭端與新冠疫情。所有歐盟企業(yè)，只要在中國生產(chǎn)，就會打上“中國制造”的標(biāo)簽，出口到美國需要與中國企業(yè)負(fù)擔(dān)同樣的關(guān)稅，與此同時新冠疫情在世界范圍內(nèi)仍然嚴(yán)峻。這些情況綜合導(dǎo)致了世界經(jīng)濟(jì)增長放緩甚至衰退，在這個大前提下，歐洲的企業(yè)總部對新一輪投資會更加慎重。

關(guān)于自貿(mào)區(qū)對外商的吸引力這一方面，廣東的情況也有別于其他地區(qū)。有相當(dāng)多的外資在十年前就已經(jīng)來到廣東經(jīng)商，對地區(qū)的忠誠度相對較高，在當(dāng)?shù)厮硎艿降谋憷麅?yōu)惠政策在當(dāng)時就已經(jīng)非常優(yōu)越了。只要是有實力的企業(yè)，都已經(jīng)是該扎根的扎根，該留下的留下。

下一步華南地區(qū)需要穩(wěn)住的是剛剛來到這里經(jīng)商的外資。地方政府可與企業(yè)保持密切溝通，保證政策宣講及時、充分，以增強(qiáng)地區(qū)對他們的吸引力。當(dāng)新來的企業(yè)充分了解自貿(mào)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)以及海南自貿(mào)區(qū)帶來的優(yōu)惠和便利，自然更容易下決心駐扎在這里，參與到區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程中去。