教育部近日就“關(guān)于盡快全面實(shí)施殘疾學(xué)生15年免費(fèi)教育”的建議答復(fù)稱，當(dāng)前我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力大、財(cái)政收支矛盾突出等新形勢(shì)，相應(yīng)地，財(cái)政教育投入需要堅(jiān)持雪中送炭，既盡力而為，又量力而行，各地可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助力度，不宜從中央層面制定貧困家庭幼兒、殘疾幼兒免費(fèi)入讀公辦園政策。

10月9日，教育部官網(wǎng)刊發(fā)了上述對(duì)于十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議第7130號(hào)建議的答復(fù)內(nèi)容。教育部在當(dāng)中介紹，經(jīng)過(guò)不懈的努力，我國(guó)特殊教育普及水平、條件保障和教育教學(xué)質(zhì)量都得到了明顯提升，殘疾兒童的教育權(quán)利得到有力保障，基本實(shí)現(xiàn)“家庭經(jīng)濟(jì)困難的殘疾學(xué)生從義務(wù)教育到高中階段教育的12年免費(fèi)教育”的目標(biāo)。

教育部指出，上述建議實(shí)際是建議將殘疾學(xué)生免費(fèi)教育延伸至學(xué)前教育階段。關(guān)于學(xué)前教育階段免費(fèi)教育，從政策層面上看，國(guó)務(wù)院已有明確規(guī)定：2018年，《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)提高教育經(jīng)費(fèi)使用效益的意見》（國(guó)辦發(fā)〔2018〕82號(hào)）明確要求，各地嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育法，堅(jiān)持九年義務(wù)教育制度，嚴(yán)禁隨意擴(kuò)大免費(fèi)教育政策實(shí)施范圍；2019年，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《教育領(lǐng)域中央和地方財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革方案》（國(guó)辦發(fā)〔2019〕27號(hào)）明確規(guī)定，學(xué)前教育實(shí)行以政府投入為主、受教育者合理分擔(dān)、其他多渠道籌措經(jīng)費(fèi)的投入機(jī)制，總體為中央與地方共同財(cái)政事權(quán)，所需財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)主要按照隸屬關(guān)系等由中央與地方財(cái)政分別承擔(dān)，中央財(cái)政通過(guò)轉(zhuǎn)移支付對(duì)地方統(tǒng)籌給予支持，地方政府為建立學(xué)前教育幼兒資助制度的責(zé)任主體。

教育部指出，從發(fā)展階段上看，我國(guó)仍處于社會(huì)主義初級(jí)階段，當(dāng)前我國(guó)面臨經(jīng)濟(jì)下行壓力大、財(cái)政收支矛盾突出等新形勢(shì)，中央要求民生政策應(yīng)“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”，相應(yīng)地，財(cái)政教育投入需要堅(jiān)持雪中送炭，既盡力而為，又量力而行，防止財(cái)力出現(xiàn)不可持續(xù)的問(wèn)題。在此情況下，各地可結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，加大對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒資助力度，不宜從中央層面制定貧困家庭幼兒、殘疾幼兒免費(fèi)入讀公辦園政策。

下一步，教育部將會(huì)同財(cái)政部等相關(guān)部門，繼續(xù)通過(guò)現(xiàn)有政策和資金渠道，支持和引導(dǎo)地方落實(shí)好資助政策，提高資助精準(zhǔn)度，同時(shí)，結(jié)合建議組織力量開展殘疾兒童學(xué)前教育階段免費(fèi)教育研究，積極推動(dòng)有條件的地區(qū)進(jìn)行有益的探索，保障殘疾兒童享有平等接受教育的權(quán)利。