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行政處罰法修訂草案提請二審,明確下放行政處罰權(quán)條件及情形
央視新聞10月13日報道,行政處罰法(修訂草案)13日提請十三屆全國人大常委會第二十二次會議二次審議。二次審議稿進一步完善行政處罰種類,明確下放行政處罰權(quán)的條件和情形。
二次審議稿調(diào)整了行政處罰種類:增加“責(zé)令關(guān)閉”的行政處罰種類;刪去“不得申請行政許可”“責(zé)令停止行為”“責(zé)令作出行為”的行政處罰種類。
二次審議稿增加規(guī)定:國務(wù)院部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當定期組織評估行政處罰的實施情況和必要性,對不適當?shù)男姓幜P事項,應(yīng)當提出修改或者廢止的建議。
為滿足基層執(zhí)法需求,保障行政處罰權(quán)“放得下、接得住、管得好”,二次審議稿進一步明確下放行政處罰權(quán)的條件和情形。規(guī)定:省、自治區(qū)、直轄市根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,可以決定將基層管理迫切需要的縣級人民政府部門的行政處罰權(quán)交由能夠有效承接且符合條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處行使。
二次審議稿進一步完善相關(guān)程序,規(guī)定符合立案標準的,行政機關(guān)應(yīng)當及時立案。同時,對應(yīng)當立案不及時立案的,設(shè)定相應(yīng)法律責(zé)任。二次審議稿增加文明執(zhí)法內(nèi)容,執(zhí)法人員應(yīng)當文明執(zhí)法,尊重和保護當事人合法權(quán)益。完善回避程序,增加規(guī)定執(zhí)法人員的回避由行政機關(guān)負責(zé)人決定。細化行政處罰決定公開要求,明確行政處罰決定應(yīng)當按照政府信息公開的有關(guān)規(guī)定予以公開。
(原題為《行政處罰法(修訂草案)提請二審,明確下放行政處罰權(quán)條件及情形》)





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