10月15日，2020年全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周（以下簡稱“雙創(chuàng)周”）即將拉開帷幕。

本次全國雙創(chuàng)周將于10月15日-21日舉行，上海分會場活動將同期舉行，除了10月15日舉行的啟動儀式，上海分會場活動以云上展示為主，主要分為活動、短視頻、項目、政策、創(chuàng)投基金、人才招聘6大板塊，目前收集遴選的參展元素累計超過500項。

上海歷來是投資的熱土、創(chuàng)新的高地、創(chuàng)業(yè)的樂園。過去一年，面對外部環(huán)境的下行壓力、突然襲來的疫情影響，上海的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱度不減，甚至還催生了許多新機遇。

日均新設(shè)企業(yè)近兩千

一組數(shù)據(jù)能夠直接表明上海的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱度。

2020年5月，上海新設(shè)企業(yè)達37539戶，同比增長19.1%；日均新設(shè)企業(yè)1976戶，同比增長31.6%。平均一天有近2000戶企業(yè)選擇在上?！罢Q生”，“熱度”甚至超過了去年全年平均水平。

盡管遭受外部環(huán)境下行壓力及疫情影響，但在眾多創(chuàng)業(yè)者眼中，危機的另一面是機遇，選擇上海這個國際金融“避風(fēng)港”，可縮小危機，放大機遇。

優(yōu)良的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，是創(chuàng)業(yè)者重視上海的主要原因。

2018年至2020年間，上海相繼推出營商環(huán)境改革1.0版、2.0版和3.0版，三年間共系統(tǒng)實施了300多項營商環(huán)境改革任務(wù)。

比如，2019年，上海在浦東新區(qū)試點企業(yè)開辦多證合一改革。起初在上海開一家便利店，要從多個政府部門申領(lǐng)5張許可證。隨著改革的落地，現(xiàn)在只需要一張“行業(yè)綜合許可證”即可。相關(guān)信息顯示，截至目前，該項改革已在上海的10個試點行業(yè)實施，除了便利店，還包括飯店、酒店、健身中心等。

營商環(huán)境好不好，關(guān)鍵要看企業(yè)評判。

近兩年，中國在《營商環(huán)境報告》中的排名從2018年的第78位躍升至2020年的第31位，并連續(xù)兩年躋身全球改革步伐最快的前十個經(jīng)濟體之列。上海是參與測評的城市之一，權(quán)重為55%。上海在“一網(wǎng)通辦”中的改革經(jīng)驗值得被推薦，并因為營商環(huán)境改革，而成為世界范圍內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展受益最大的全球城市之一?！?/p>

“高效辦成一件事”，破除不必要的市場準入門檻，一批行政審批事項有望取消或下放……一項又一項的改革創(chuàng)新制度加緊出臺，搭建起越來越高效、便利、優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境，這無疑為上海的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供了最為堅實的環(huán)境保障。

新業(yè)態(tài)發(fā)展迅猛

包容創(chuàng)新的環(huán)境下，新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式風(fēng)生水起。

2020年上半年，上海在線新經(jīng)濟發(fā)展取得了階段性成績，商品類網(wǎng)絡(luò)購物交易額實現(xiàn)3116億元，同比增長14.3%。

以叮咚買菜為例，作為在上海扎根的在線新經(jīng)濟典型創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)代表，疫情發(fā)生后，該企業(yè)全力組織貨源、保證品質(zhì)、穩(wěn)定價格，為用戶持續(xù)提供健康便捷的買菜服務(wù)，還攜手老字號和一線品牌啟動系列促銷活動和特色消費活動。

其實，在上海，不少在線新經(jīng)濟企業(yè)都在疫情期間積極挖掘自身潛力，用創(chuàng)新化危為機，不僅貼合了特殊時期市場的需要，也為企業(yè)自身發(fā)展贏得了又一次機遇。

而這些新業(yè)態(tài)的加速發(fā)展，客觀上需要“新基建”提供有力支撐。

為此，2020年5月，《上海市推進新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動方案（2020—2022年）》（以下簡稱《行動方案》）正式發(fā)布。立足數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、跨界融合化、品牌高端化，《行動方案》從建設(shè)任務(wù)、保障舉措等方面提出35條舉措，力爭用三年時間推動上海新型基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模和創(chuàng)新能級邁向國際一流水平。

如此可見，為呵護新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式的穩(wěn)步發(fā)展，上海已然做足了最充分的布局，為上海加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系厚植新根基，打造經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新引擎。

科創(chuàng)板助力科技創(chuàng)新

2020年7月22日，科創(chuàng)板迎來一周年。

過去一年，上海雙創(chuàng)最有影響力的舉措，非科創(chuàng)板莫屬。

作為聚焦服務(wù)科技創(chuàng)新型企業(yè)的另一方面，科創(chuàng)板是率先試點注冊制的“試驗田”。 伴隨著2020年3月新《證券法》的正式實施，科創(chuàng)板試點注冊制的成功推進，對于我國資本市場實現(xiàn)全面注冊制有著開創(chuàng)性和引領(lǐng)性的重大意義。

7月16日，萬眾矚目的內(nèi)地芯片制造巨頭中芯國際登陸科創(chuàng)板，上市當(dāng)天，成交金額居A股第一，收盤漲幅202%。此外，中芯國際在A股還打破了多項記錄：從受理到過會僅19天、完成注冊僅29天，從提交IPO申請獲得受理到正式上市，僅用時46天。這些數(shù)據(jù)的背后，反映了科創(chuàng)板試點注冊制的配套制度設(shè)計創(chuàng)新的成果。

作為資本市場改革的“試驗田”，設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制，對于改變我國以間接融資為主的融資結(jié)構(gòu)，完善多層次資本市場建設(shè)，通過直接融資方式提高資源向科技企業(yè)的配置效率，進而培育出眾多具有國際競爭力的科技企業(yè)，具有重大而深遠的戰(zhàn)略意義。

為此，證監(jiān)會和上交所在一系列配套制度設(shè)計上作了突破和創(chuàng)新設(shè)置，包括審核、發(fā)行、配售、交易等多個環(huán)節(jié)。采用全流程公開的電子化審核、設(shè)置多套市值為核心的上市標準、接納紅籌和同股不同權(quán)乃至虧損企業(yè)、提高首發(fā)定價市場化程度等。這些制度設(shè)計上的突破大大提高了科創(chuàng)板的運行效率，也在完善法治和監(jiān)管的基礎(chǔ)上，擴大了容錯空間。

在上市標準上，體現(xiàn)出充分的包容性，允許紅籌和同股不同權(quán)乃至虧損的企業(yè)上市。截至7月21日，已上市企業(yè)中有1家同股不同權(quán)的企業(yè)優(yōu)刻得，2家紅籌企業(yè)華潤微、中芯國際，還有9家因為研發(fā)成果轉(zhuǎn)化周期長，短期尚未盈利的企業(yè)也完成了上市。

科創(chuàng)板也初步顯現(xiàn)了金融資本對科技創(chuàng)新的助力效果。數(shù)據(jù)顯示，報告期內(nèi)研發(fā)投入占比平均為11.29%，遠高于同期上市的A股其他板塊新股，核心技術(shù)達到國內(nèi)領(lǐng)先水平的占比高達63%，另有占比21%的企業(yè)處于國際領(lǐng)先地位，其中多家企業(yè)位于行業(yè)領(lǐng)先，比如全球領(lǐng)先的集成電路晶圓代工企業(yè)之一——中芯國際、最新總市值逾千億元的內(nèi)存接口芯片龍頭企業(yè)瀾起科技、全球先進的辦公軟件廠商金山辦公、全球刻蝕設(shè)備市占率居前的中微公司等。