【人物檔案】

姓名：陳郝杰

出生年月：1992年9月

駐村前職務：中央黨史和文獻研究院第二研究部三級主任科員

駐村職務：甘肅省鎮(zhèn)原縣郭原鄉(xiāng)毛莊村第一書記兼駐村工作隊隊長

出任第一書記時間：2019年9月2日

金秋九月，甘肅省鎮(zhèn)原縣郭原鄉(xiāng)毛莊村異常繁忙，辣椒、玉米喜獲豐收，家家戶戶的牛、羊、豬膘肥體壯，處處洋溢著收獲的喜悅。駐村扶貧第一書記陳郝杰忙得不亦樂乎。

陳郝杰在查看貧困戶家肉牛養(yǎng)殖情況   本文圖片均由受訪者提供

“自從中央黨史和文獻研究院對口幫扶我們這，村里變化特別大，誰都沒想到辣椒還能發(fā)展成產業(yè)，現(xiàn)在在家門口就可以脫貧致富！”村民楊顯岳由衷地說道。 

毛莊村自然條件較差，地處黃土高原丘陵溝壑地帶，平均海拔高度1500米，有耕地10977畝（其中塬地4059畝、山地6918畝），常年干旱少雨，農業(yè)基本靠天吃飯；貧困程度深，全村人口共558戶2143人，2013年建檔立卡貧困戶297戶1231人，貧困發(fā)生率達到58.8%；致貧原因復雜，有的缺技術、有的缺資金、有的缺勞動力、有的缺土地、有的是因病因學因殘；村情復雜，村內上訪戶多，歷史遺留問題多。

2019年9月，中央黨史和文獻研究院第二研究部三級主任科員陳郝杰告別了熟悉的北京，來到毛莊村任第一書記，陳郝杰對澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）坦言，“我來的時候還有65戶家庭沒有脫貧，身上肩負著那么多人的幸福生活還有期待，壓力很大，感覺必須得啃下這塊硬骨頭?！?/p>

基層情結

陳郝杰是四川綿陽人，父親在當?shù)厣鐓^(qū)工作，從小對于中國鄉(xiāng)村社會的風俗人情就耳濡目染，這也對他以后的選擇產生影響。

2016年陳郝杰從清華大學馬克思主義學院畢業(yè)，進入原中央黨史研究室工作，毛莊村所在的鎮(zhèn)原縣正是原中央黨史研究室的定點扶貧縣，按照規(guī)定定點扶貧縣必須要有掛職的縣級領導，同時還需派一名駐村第一書記，經過自主報名和組織考核環(huán)節(jié)，陳郝杰就這樣來到了毛莊村。

“單位領導非常重視扶貧工作，院領導每年都會到定點扶貧縣調研，在同年輕干部座談時，經常要求大家要到基層一線去摔打磨練。而且我自己本來就是學馬克思主義理論的，所以對群眾實踐這一塊很向往，我覺得我們真正要了解基層、了解農村還是要下基層去，所以看到有機會第一時間就報了名?！标惡陆芴寡浴?/p>

回憶起自己剛到毛莊村的情形，陳郝杰仍然歷歷在目，“千溝萬壑，一抬頭就瞧見阡陌縱橫和鑲嵌在山溝的窯洞，真真切切是到了黃土高原上?！必汃ぃ臎?，卻又帶著生生不息的生命力，是這片黃土地給陳郝杰的第一印象。

陳郝杰所在的毛莊村正屬于隴東黃土高原溝壑區(qū)。鎮(zhèn)原縣是我國52個掛牌督戰(zhàn)的未脫貧縣之一，也是甘肅省的深度貧困地區(qū)。在一些山溝里，“通信靠喊、交通靠走、治安靠狗”，食宿環(huán)境也較差。

陳郝杰回憶到，報到當天，鄉(xiāng)長和村干部一行人帶著他到鄉(xiāng)政府吃飯，簡單拍個黃瓜四五菜一桌人圍著，每人兩個饅頭，而這簡單的飯菜也成為了他的日常，直到現(xiàn)在。

報到后，在村干部的引領下陳郝杰走訪了村里65戶還沒有脫貧的家庭。

陳郝杰走訪長期癱瘓在床的貧困戶賈瓊

作為一名實干家，在初步摸底和走訪結束后，陳郝杰和當?shù)馗刹烤托袆悠饋怼，F(xiàn)在，村里統(tǒng)一為特困供養(yǎng)對象采購了電冰箱、床頭柜、柜子等日用品，并為他們新建住房，“地方政府現(xiàn)在每月安排人給他們打掃衛(wèi)生，還會定期給他們體檢，看著他們的日子好起來，我們都挺欣慰的?！?/p>

留下產業(yè)

陳郝杰在前往毛莊村就任第一書記前，他所屬的單位，中央黨史和文獻研究院已經派出過兩任駐村書記。生活條件的艱苦，初到當?shù)卣Z言不通，以及地方村落積習已久的治理難題，都成為陳郝杰面對的問題?！捌鋵嵨耶敃r來的時候面臨最棘手的問題，是我們的合作社經濟效益不佳?！标惡陆苷f。

第二任第一書記張卓然和第三任第一書記陳郝杰交接工作

在陳郝杰來到毛莊村前，村子里的藥材合作社已經經營了三年。而在2019年陳郝杰就任之際，合作社仍然處于虧損狀態(tài)。

對此，陳郝杰積極推行“村社合一”改革，即村委和合作社人員合一辦公，實現(xiàn)村兩委班子和合作社理事交叉任職，減少了合作社的管理層級。這項改革工作一方面減少了地方管理的層級，提高了合作社和村委的辦事效率，另一方面也節(jié)省了相應的人員勞務支出，并且提高了負責人的積極性。

就任第一書記后，他一方面積極整頓合作社，提高合作社的管理效率和經濟效益，另一方面也注重變革當?shù)睾献魃绠a業(yè)的發(fā)展思路。

以往毛莊村的經濟收入主要依靠藥材產業(yè)，而伴隨著藥材產業(yè)成本投入的增高和市場風險加大，當?shù)亻_始轉向辣椒產業(yè)，將辣椒作為主導產業(yè)。

“朝天椒易栽植、高辣、高抗病，還可以提煉辣椒油，我們算了下一畝能產2860斤，一斤算一塊錢，也有近3000元，而玉米一畝地最多只有1000多元?！标惡陆芴寡?，種植傳統(tǒng)種玉米確實穩(wěn)賺不賠，但衍生的農活少，帶貧效益不明顯，種辣椒要栽植、打藥、鋤草、采摘，能“生”很多活兒給老百姓干。

去年，陳郝杰在中央黨史和文獻研究院的支持下，利用村辦合作社向農民流轉土地，建了600畝辣椒種植基地。并且與貴州的辣椒加工企業(yè)進行合作，簽下風險共擔的合作模式，先給公司一半的種苗錢，確保種出來的辣椒，公司一定要收購，談判后定下紅辣椒每斤1.4元，青椒0.95元/斤的收購價。

此外，種植業(yè)處于市場上游，抗風險能力弱，市場定價權小。為了改變這一狀況，陳郝杰積極同單位對接，又爭取到產業(yè)扶持資金110萬元，在毛莊村興建辣椒烘干車間一座。辣椒烘干車間建成后，每年可烘干鮮辣椒200萬斤以上，成為村級集體經濟收入的又一穩(wěn)定來源。

陳郝杰帶動村民發(fā)展辣椒產業(yè)也是一步步穩(wěn)扎穩(wěn)打，“因為今年畢竟是第一年，我們不能貿然讓老百姓都參與，今年是希望起到示范帶動作用，明年我們還會采取給老百姓進行獎勵補償?shù)拇胧牙苯贩N植做上規(guī)模，未來甚至能夠發(fā)展成交易中心，那樣的話，即使我們走了，產業(yè)永久地留在村里了，這才是實實在在的脫貧。”陳郝杰告訴記者。

目前，合作社前期栽植辣椒和除草已經向農戶支出勞務費約12萬元，下半年還將預計向農戶支付摘辣椒務工費35萬元，按照2020年4000元的脫貧標準，僅辣椒種植業(yè)這一塊就可使毛莊村118人實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

理解“群眾”

從2019年9月份就任第一書記以來，陳郝杰在脫貧攻堅工作方面，不僅在經濟上實現(xiàn)了“村社合一”、變革產業(yè)，不斷挖掘當?shù)氐姆N植業(yè)潛力，努力改善當?shù)卮迕竦氖杖牒蜕顮顩r。同時，陳郝杰還在當?shù)胤e極推進黨建工作，加強村子凝聚力，讓老百姓信服。

陳郝杰帶領黨員到陜西延安梁家河追尋領袖初心并重溫入黨誓詞

毛莊村村情復雜，歷史遺留問題多。陳郝杰記得，歷史上村里因治理不善，班子內部有隔閡，個別黨員長期不在組織、不起作用，村民常上訪，曾有兩任村班子被“一鍋端”。2018年，賈璧任毛莊村第十五任村支書，主持工作，才有了些改變，賈璧在幾個村當過村支書，深受當?shù)乩习傩招湃巍?/p>

去年陳郝杰剛到任，為了熟悉老百姓的情況，他主動提出和現(xiàn)任村支書賈璧一起辦公。

陳郝杰坦言，想在基層做好工作，一定要和村支書密切配合，村支書熟悉各個自然村，在百姓之間有威信，在農村被視作“大家長”，許多政策到了基層，就由他們溝通協(xié)調。而第一書記是外來者，做工作必須要有村支書的支持才行。

隨著和村支書的關系走近，陳郝杰越來越了解村莊生態(tài)，工作也越加容易開展。

陳郝杰說，以前會背概念，但當了駐村第一書記才知道什么叫“群眾”。在毛莊村村民們家里有白事，陳郝杰都會去慰問村民，“老百姓會覺得，陳書記是中央來的人，是共產黨的干部，來家里了，就覺得高興，有面子。群眾工作并不是我把中央文件一翻，照著念第一書記的職責，給別人派任務。你過生日，我來參加，給你敬杯茶，肯定比你在工作上給他安排一百件事讓他對你更上心。”

回憶起近一年來的“第一書記”工作體驗，給陳郝杰留下最深刻印象的，不僅是生活上的艱苦，扶貧工作帶來的挑戰(zhàn)，更多的是對中國基層治理生態(tài)的感悟。

陳郝杰感嘆中國基層的工作確實非常不容易，“人們常說中國的基層工作是‘上面千條線，下面一根針’。但現(xiàn)實情況是上面的有些政策來回往復，朝令夕改，打了死結，讓基層的‘針’有些時候會失靈。有時候基層僅僅模式貌似是正確的，但實際上基層社會本身很容易不堪重負。所以我來了以后，時刻警惕形式主義，不斷改進我們的工作。”

“千百年來，中國人很多都是在農村社會長大的，你要有同理心，要跟群眾在一起，要知道他對于很多事情的理解方式是什么樣的，在此基礎上我們按政策辦事，做群眾工作，這也是我現(xiàn)在最大的收獲！”談及感受，陳郝杰感慨道。