美國(guó)當(dāng)?shù)貢r(shí)間26日晚，參議院投票確認(rèn)了由總統(tǒng)特朗普提名的最高法院大法官候選人巴雷特（Amy Coney Barrett），填補(bǔ)上個(gè)月已故最高法院大法官金斯伯格留下的空缺席位。

最終的投票結(jié)果是52票（支持）對(duì)48票（反對(duì)），除了緬因州的共和黨參議員蘇珊 · 柯林斯(Susan Collins)以外，所有共和黨參議員都投票支持，同時(shí)所有民主黨參議員都投票反對(duì)。這是美國(guó)150年來(lái)首次沒(méi)有少數(shù)黨投票贊成而通過(guò)的大法官任命。

參議院投票通過(guò)巴雷特任命

共和黨打破兩黨共識(shí)

投票結(jié)果意味著現(xiàn)年48歲的巴雷特將成為美國(guó)最高法院第115位大法官，也是有史以來(lái)第五位女法官，同時(shí)還是美國(guó)歷史上最年輕的大法官。巴雷特的當(dāng)選也意味著最高法院內(nèi)的保守派大法官將對(duì)自由派大法官持有6：3的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，這可能會(huì)改變未來(lái)一系列對(duì)美國(guó)社會(huì)有著重大和深遠(yuǎn)影響的案件的裁決，其中包括奧巴馬醫(yī)保法案以及任何與2020年大選有關(guān)的潛在爭(zhēng)議。

在當(dāng)晚投票前，共和黨領(lǐng)袖、參議員米奇 · 麥康奈爾（Mitch McConnell）說(shuō)：“本屆政府和本屆共和黨控制的參議院所做的，是以完全符合參議院規(guī)則和美國(guó)憲法的方式，行使美國(guó)人民賦予我們的權(quán)力。”

而憤怒的民主黨領(lǐng)袖、參議員查克 · 舒默（Chuck Schumer）回?fù)舴Q(chēng)：“你可能會(huì)贏得這次投票，巴雷特可能會(huì)成為下一任最高法院大法官。但她將永遠(yuǎn)、永遠(yuǎn)不會(huì)恢復(fù)她的信譽(yù)。下一次美國(guó)人民在國(guó)會(huì)給予民主黨多數(shù)席位的時(shí)候，她將喪失告訴我們?nèi)绾喂芾磉@個(gè)多數(shù)席位的權(quán)利?！?/p>

巴雷特大法官的任命之所以引發(fā)如此大的關(guān)注和爭(zhēng)議，是因?yàn)閹资陙?lái)國(guó)會(huì)兩黨曾形成共識(shí)：在舉行大選前，總統(tǒng)不應(yīng)向最高法院提出新的任命，而是應(yīng)等待選民決定選出下一任總統(tǒng)后，再由總統(tǒng)任命。在奧巴馬總統(tǒng)任期的最后一年（選舉年），奧巴馬曾試圖任命一位空缺的大法官席位，但當(dāng)時(shí)的參議院和共和黨領(lǐng)袖米奇·麥康奈爾對(duì)此表示了阻攔。 而在今年總統(tǒng)大選前兩個(gè)月，麥康奈爾卻堅(jiān)定支持總統(tǒng)特朗普的大法官任命。

美國(guó)保守派智庫(kù)公共司法中心（Center for Public Justice）創(chuàng)始人詹姆士·斯基蘭（James W. Skillen）在接受澎湃新聞（www.loaarchitects.com.cn）采訪(fǎng)時(shí)表示，大多數(shù)選民，包括許多共和黨人，都認(rèn)為舊的模式是最好的，新的任命不應(yīng)該在距離大選前如此短的時(shí)間內(nèi)倉(cāng)促?zèng)Q定。然而，參議院共和黨人擔(dān)心特朗普會(huì)輸?shù)暨x舉，同時(shí)共和黨也可能會(huì)輸?shù)魠⒆h院的多數(shù)席位，將控制權(quán)拱手讓給民主黨，因而才會(huì)如此急迫地推動(dòng)大法官任命。

巴雷特在白宮宣誓就職儀式

誓言裁決不受政治影響

當(dāng)晚的投票通過(guò)后不久，白宮為巴雷特舉行了宣誓就職典禮。美國(guó)有線(xiàn)電視新聞網(wǎng)（CNN）報(bào)道稱(chēng)，根據(jù)白宮高級(jí)官員的說(shuō)法，巴雷特將有兩次宣誓，第一次關(guān)于一項(xiàng)憲法性的宣誓將于當(dāng)晚在白宮舉行。27日（周二）上午她還將參加由最高法院首席大法官約翰·羅伯茨（John Roberts）主持的司法宣誓。

巴雷特在宣誓就職儀式結(jié)束后發(fā)表講話(huà)，表示她將在最高法院的工作中“獨(dú)立”于政治分歧以及她自己的立場(chǎng)偏好。

“我的美國(guó)同胞們——盡管作為法官不會(huì)面臨選舉，但我們?nèi)匀粸槟愎ぷ?。正是你們的憲法確立了法治和司法獨(dú)立，這對(duì)憲法至關(guān)重要。我今晚莊嚴(yán)宣誓，其核心意思是，我將毫不畏懼、毫不偏袒地履行我的職責(zé)，不受政治派別和我個(gè)人偏好的左右。”巴雷特說(shuō)道。

當(dāng)晚在戶(hù)外舉行的就職典禮有將近200人參加，白宮方面稱(chēng)采取了社交隔離措施，座位之間留有空間，并且每個(gè)人都需要佩戴口罩。一個(gè)月前，在白宮舉行的特朗普提名巴雷特為最高法院大法官的活動(dòng)后，有至少10名與會(huì)者確診感染了新冠病毒。特朗普本人此后也確診。

在宣誓之后，巴雷特將可以立即參與最高法院的工作。她的影響力也將馬上顯現(xiàn)。當(dāng)下最受關(guān)注的議題莫過(guò)于美國(guó)大選，大選關(guān)鍵搖擺州北卡羅來(lái)納州和賓夕法尼亞州此前關(guān)于郵寄和缺席選票有效日期的糾紛正有待最高法院的裁決。此前，最高法院的8位大法官以4：4的票數(shù)暫時(shí)否決了共和黨向賓夕法尼亞州最高法院提出的該州郵寄選票統(tǒng)計(jì)過(guò)程不應(yīng)該受疫情影響而作出相應(yīng)的延后調(diào)整的要求。

一人恐難以帶來(lái)即刻改變

巴雷特上任后的最高法院將如何應(yīng)對(duì)未來(lái)大選中可能出現(xiàn)的諸多爭(zhēng)議話(huà)題，將是全社會(huì)的關(guān)注焦點(diǎn)。同時(shí)，未來(lái)美國(guó)最高法院將面臨的重大案件還涉及平價(jià)醫(yī)療法案、特朗普政府簽署的移民計(jì)劃、LGBTQ群體的權(quán)利以及人口普查等重大議題。

“直到大約30年至40年前，最高法院大法官的任命都很少引起轟動(dòng)，因?yàn)閰⒆h院所要做的主要是評(píng)估候選人是否稱(chēng)職，并是否有足夠的經(jīng)驗(yàn)在法庭上任職。但是在過(guò)去的三四年里，政黨之間的意識(shí)形態(tài)分歧意味著總統(tǒng)提出的大法官候選人經(jīng)常受到與總統(tǒng)所屬不同的政黨的挑戰(zhàn)。而人們的擔(dān)憂(yōu)主要在于，美國(guó)的司法是否會(huì)朝著參議院多數(shù)派政黨所持立場(chǎng)的方向發(fā)展?！?斯基蘭說(shuō)。

斯基蘭強(qiáng)調(diào)，當(dāng)最高法院裁定某些重大議題時(shí)，他們所能做的首先是審查在歷史上已經(jīng)判決的相類(lèi)似的案件。很多時(shí)候，謹(jǐn)慎的法官不希望以超出案件本身的特殊性對(duì)案件作出裁決。例如，即使是持反墮胎立場(chǎng)的法官，可能的做法也只是在某種程度上支持他們面前案件的某些合憲性，而不是試圖推翻羅伊訴韋德案（Roe v. Wade 美國(guó)最高法院1973年對(duì)墮胎權(quán)的里程碑案件）。同時(shí)，假使法院的裁決后果意味著推翻大量既定的社會(huì)模式和體制，通常情況下最高法院將在下級(jí)法院的裁決中尋找“某種補(bǔ)救辦法”，給予社會(huì)充分的時(shí)間進(jìn)行調(diào)整和改革，而不會(huì)帶來(lái)立即的改變。

這也是民主黨人非常關(guān)心的問(wèn)題，就在大選結(jié)束一周后，最高法院已計(jì)劃就白宮做出的推翻奧巴馬醫(yī)改法案的決定迅速做出裁決。目前這一上訴已經(jīng)被下級(jí)上訴法院駁回，白宮正在向最高法院提出最終上訴。

“我所了解到的大多數(shù)法律界人士都認(rèn)為，即使巴雷特已經(jīng)就任大法官，最高法院的大多數(shù)法官也會(huì)拒絕白宮的提案，因?yàn)樵摲ò刚摀?jù)太弱，而且沒(méi)有‘補(bǔ)救辦法’。換句話(huà)說(shuō)，總統(tǒng)和國(guó)會(huì)沒(méi)有替代性的醫(yī)療保健計(jì)劃可以填補(bǔ)撤銷(xiāo)奧巴馬醫(yī)改造成的數(shù)百萬(wàn)人的空缺?！彼够m告訴澎湃新聞。

巴雷特法官是特朗普總統(tǒng)提名的第三位最高法院法官，在過(guò)去四年，特朗普已經(jīng)提名通過(guò)了162名新地區(qū)法院法官和53名上訴法院法官，大約占整個(gè)聯(lián)邦上訴法院的三分之一。即使此次大選特朗普失敗，在他離任后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)，他們?nèi)钥梢詫?duì)美國(guó)的法律和政策擁有廣泛的影響力。