11月2日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021－2035年）》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

相較于去年12月3日工信部發(fā)布的《征求意見稿》，《規(guī)劃》在發(fā)展愿景目標、充換電、氫燃料、智能汽車、動力電池等方面進行了多個變動。其中最顯著的變化是：“到2025年，我國新能源汽車新車銷量占比達到20%左右”，而在《征求意見稿》中這一比例為25%。

乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示，新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右的目標較《征求意見稿》的25%的水平更穩(wěn)健，尤其是在去年7月后的市場低迷期，對未來目標需要更穩(wěn)健的考慮。“我個人認為這個20%目標肯定能實現(xiàn)，25%的目標是有希望的?！?/p>

類似降低目標的還有國家生態(tài)文明試驗區(qū)等地區(qū)的新能源車比例。《規(guī)劃》中提出，2021年起，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域的公共領(lǐng)域新增或更新公交、出租、物流配送等車輛中新能源汽車比例不低于80%。而在《征求意見稿》中則要求2021年起，國家生態(tài)文明試驗區(qū)、大氣污染防治重點區(qū)域公共領(lǐng)域新增或更新用車全部使用新能源汽車。

此外，《規(guī)劃》將《征求意見稿》中的“插電式混合動力（含增程式）乘用車新車平均油耗降至2.0升/百公里”刪除。

值得注意的是，與此前的《征求意見稿》相比，智能網(wǎng)聯(lián)汽車多處相關(guān)內(nèi)容被刪除。如，刪除“智能網(wǎng)聯(lián)汽車新車銷量占比達到30%”、“建設(shè)支持車路協(xié)同的無線通信網(wǎng)絡(luò)”等內(nèi)容。

自動駕駛方面，《規(guī)劃》表述為：高度自動駕駛汽車實現(xiàn)規(guī)?；瘧?yīng)用。而《征求意見稿》則是明確“高度自動駕駛智能網(wǎng)聯(lián)汽車趨于普及”。

值得一提的是，《規(guī)劃》只保留了堅持電動化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化三個發(fā)展方向，而此前《征求意見稿》中發(fā)展方向除了前述三個外，還包含共享化。

對此，崔東樹表示，此次刪除共享化的意義很大?！肮蚕砘静皇切履茉窗l(fā)展的目標，僅是一種商業(yè)模式。而且汽車共享在中短期是不現(xiàn)實的。目前共享自行車都不能滿足真正的實時出行需求，潮汐現(xiàn)象導(dǎo)致地體站共享單車一邊泛濫堆積，一面是小區(qū)找不到。大規(guī)模的人員流動不可能通過共享取車實現(xiàn)。因此刪除共享化很正確?！?/p>