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開(kāi)放一座城,迎接全世界,浦東用“繡花功夫”探路大城治理
一座城市的氣質(zhì),往往是城市居民共同的行為。
上海,海納百川、追求卓越、開(kāi)明睿智、大氣謙和,這里是平安和諧的家園,是時(shí)尚繁華的申城,是充滿活力的樂(lè)土。

在黃浦江兩岸,浦東是如何創(chuàng)建出一座引領(lǐng)未來(lái)的世界之城?
“小聯(lián)合國(guó)”里外籍人士過(guò)半,世界500強(qiáng)外籍高管也來(lái)了

沿著碧云路兩側(cè)鋪陳開(kāi)來(lái)的萬(wàn)國(guó)建筑群,很容易讓你感覺(jué)是置身于歐洲的某個(gè)城市,上海人把這里戲稱(chēng)為“小聯(lián)合國(guó)”,它正式的名稱(chēng)叫碧云國(guó)際社區(qū)。社區(qū)占地約4平方公里,1.4萬(wàn)常住人口中一半都是外籍人士;落戶上海的世界500強(qiáng)中,近一半的外籍高管居住于此。
來(lái)自美國(guó)的苔絲把這里當(dāng)成第二個(gè)家。2005年,他的先生被派到上海工作,那時(shí)最讓苔絲擔(dān)心的是三個(gè)孩子的教育和醫(yī)療問(wèn)題。但來(lái)了以后,她發(fā)現(xiàn)自己的擔(dān)心完全是多余的。

德威國(guó)際學(xué)校位于碧云國(guó)際社區(qū)的中心位置。一堂日常的手工課,九個(gè)孩子擁有六個(gè)不同的國(guó)籍。除了面向外籍人員子女招生的學(xué)校,社區(qū)里的華山醫(yī)院浦東分院,也是全國(guó)第一家中外合資醫(yī)院,和其他涉外醫(yī)院、診所一起為這里的居民們提供可靠的醫(yī)療保障。

開(kāi)放一座城市,迎接世界的到來(lái),這樣的初心,早在30年前,就規(guī)劃進(jìn)了改革者的藍(lán)圖里。很難想象,在當(dāng)時(shí)“農(nóng)田遍布,蘆葦搖曳”的浦東金橋鎮(zhèn),他們是怎樣設(shè)想出今天眼前這一切的。
“站在地球儀旁思考浦東開(kāi)發(fā)”,這是30年前,浦東開(kāi)發(fā)辦每個(gè)人都熟記于心的句子。

如何為上海,乃至中國(guó)謀求在全球化經(jīng)濟(jì)格局中的重要位置,浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放最初的謀篇布局,就把教育放到了突出的位置。
2012年,上海紐約大學(xué)作為中國(guó)第一所具有獨(dú)立法人資格的中美合作大學(xué),特地建在了陸家嘴金融城里。上海的目的,是要培養(yǎng)出更多具備全球視野和多元文化思維的國(guó)際人才。

每年招生季,上海紐約大學(xué)都會(huì)收到大量的入學(xué)申請(qǐng)材料,在2019年,這個(gè)數(shù)字是16000多,其中有八成來(lái)自海外。
上海紐約大學(xué)原校長(zhǎng)俞立中說(shuō):如何在全球化的背景下,辦一所大學(xué),使它能夠培養(yǎng)一批世界公民、全球化的人才。上海紐約大學(xué)跟這座城市的精神是完全一致的。
把上海當(dāng)成家,“洋雷鋒”清理垃圾又授課
早在上世紀(jì)三十年代,就有58個(gè)國(guó)家和地區(qū)的外國(guó)人生活在上海。

二十年前,亨多福從德國(guó)來(lái)到浦東,供職于外企,也成為了一名上海女婿。愛(ài)屋及烏,現(xiàn)在這位德國(guó)數(shù)學(xué)博士退休后每天最重要的工作是義務(wù)給社區(qū)清理垃圾,而且一干就是3年。
“一個(gè)外國(guó)人,能夠把這個(gè)小區(qū)當(dāng)成自己的家,我們要跟他們學(xué)習(xí)?!逼謻|新區(qū)中宏佳園居民王正榮說(shuō)。
現(xiàn)在小區(qū)環(huán)境好了,亨多福也沒(méi)閑著,他又抽空到社區(qū)的英語(yǔ)培訓(xùn)班,義務(wù)教授口語(yǔ)課,給孩子們帶去知識(shí)和歡樂(lè)。2019年12月5日,國(guó)際志愿者日這一天,亨多福志愿者工作室在社區(qū)居委會(huì)正式掛牌,鄰居們通過(guò)最隆重的儀式來(lái)感謝這位“洋雷鋒”對(duì)家園的貢獻(xiàn)。

“我覺(jué)得非常有榮譽(yù)感,超過(guò)預(yù)期。雖然有很多我不認(rèn)識(shí)的人,但所有人都認(rèn)識(shí)我,所以今天是個(gè)非常好的日子,我非常開(kāi)心。”浦東新區(qū)中宏佳園居民亨多福說(shuō)。
無(wú)論你來(lái)自哪個(gè)地區(qū),無(wú)論你擁有什么國(guó)籍,走進(jìn)這座城市,就是彼此成就的上海人。
打造“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”,90%可報(bào)銷(xiāo)
一座人口密集的超大城市,迅速激增的養(yǎng)老需求是擺在城市管理者面前的又一道難題。作為中國(guó)最早進(jìn)入老齡化社會(huì)的城市之一,上海60歲以上人口占比已經(jīng)超過(guò)三分之一,浦東又是上海老年人口總量最大的區(qū)域,如何探索解決老齡化的問(wèn)題,不僅關(guān)乎中國(guó),也關(guān)乎世界;不僅關(guān)乎現(xiàn)在,更關(guān)乎未來(lái)。

2015年底,趙洪娟的老伴因?yàn)樾墓M蝗浑x開(kāi)人世,這個(gè)巨大的打擊加重了她本就半身不遂的病情。“那個(gè)時(shí)候覺(jué)得人生沒(méi)什么意思,心有余而力不足?!?趙洪娟說(shuō)。
因?yàn)檠孔鲞^(guò)手術(shù)、行動(dòng)不便,趙洪娟大多數(shù)時(shí)候只能躺在床上。離趙洪娟家百米開(kāi)外就有一家能夠收治半失能老人的養(yǎng)老院,老伴在世時(shí),兩人就開(kāi)始申請(qǐng),但只有80張床位的養(yǎng)老院實(shí)在是“一床難求”。銀發(fā)浪潮襲來(lái),改革該如何繼續(xù)破局?

2019年6月,趙洪娟辦理了長(zhǎng)期護(hù)理險(xiǎn),作為國(guó)家首批15個(gè)長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)城市之一,上海拿出真金白銀,對(duì)經(jīng)評(píng)估達(dá)到一定護(hù)理需求等級(jí)的長(zhǎng)期失能人員,提供每天一小時(shí)的基本生活照料和護(hù)理費(fèi)補(bǔ)貼。
趙洪娟說(shuō):“一個(gè)小時(shí)他們一天就是65元錢(qián),我們自己只要交6.5元?!?/p>
針對(duì)居家養(yǎng)老的老人,政府的報(bào)銷(xiāo)比例達(dá)到90%,而養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照護(hù)的老人也可以享受85%的補(bǔ)貼?!斑@是實(shí)事工程,為老人辦的實(shí)事工程”老人的家屬說(shuō)。
截至2019年7月末,上海長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)試點(diǎn)共接收服務(wù)對(duì)象41.6萬(wàn)人,長(zhǎng)護(hù)險(xiǎn)基金一年為此支付的費(fèi)用超過(guò)12億元?;菁暗睦先嗽絹?lái)越多,改革的步子也越來(lái)越大。
趙洪娟的兒子說(shuō):“一個(gè)電話,他們24小時(shí)隨叫隨到,我感覺(jué)放心了很多,解決了我的后顧之憂?!?/p>
養(yǎng)老下沉到社區(qū),讓老人養(yǎng)老不離家,家人放心,老人安心,這就是上海正在打造的“15分鐘居家養(yǎng)老服務(wù)圈”。
讓千千萬(wàn)萬(wàn)老人“老有所養(yǎng)、老有所依、老有所樂(lè)、老有所安”的信念和決心正在不斷傳遞。上海不會(huì)老去,中國(guó)不會(huì)老去,因?yàn)槲磥?lái)可期。
今天,浦東正在打造讓人人都能有人生出彩機(jī)會(huì)的城市,人人都能有序參與治理的城市,人人都能享有品質(zhì)生活的城市,人人都能切實(shí)感受溫度的城市,人人都能擁有歸屬認(rèn)同的城市。

“人民城市人民建,人民城市為人民”。新的城市建設(shè)理念引領(lǐng)著浦東,引領(lǐng)著上海不斷提升城市能級(jí)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,不斷提高社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)際大都市治理能力和治理水平,改革者們?cè)邳S浦江兩岸最終要?jiǎng)?chuàng)建出的是一座引領(lǐng)未來(lái)的世界之城。
為慶祝浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年,由中央廣播電視總臺(tái)制作的六集4K紀(jì)錄片《而立浦東》正在播出。第五集《世界之城》于11月14日22點(diǎn)30分在CCTV-1播出;11月15日9:00在CCTV-4、20:00在CCTV-9重播,央視新聞新媒體、央視頻、央視財(cái)經(jīng)新媒體等平臺(tái)同步開(kāi)播上線,講述浦東用“繡花功夫”探索中國(guó)特色超大城市管理的嶄新路徑。





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